本月,很榮幸能來到貴州大學高級教育培訓中心,參加財務(wù)人員專題培訓班的學習。開班儀式后,我們學習了由魏老師帶來的《事業(yè)單位財務(wù)管理規(guī)則》專題講座。這門課程使我學到了不少財務(wù)方面的知識,很有感觸,聽完課程才發(fā)現(xiàn)自己原來對財務(wù)知識并不了解。雖然在剛接觸到這么專業(yè)的知識時有些難以理解,但通過老師深入淺出的解讀,我掌握了很多知識難點,也進一步理解到該規(guī)則的實施對于規(guī)范事業(yè)單位財務(wù)行為、促進財務(wù)管理、推動事業(yè)發(fā)展具有重要意義和作用。

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  下面具體談?wù)勎业膫€人學習收獲。本次學習,我主要收獲了以下四點:

  一、完善了現(xiàn)有的事業(yè)單位財務(wù)制度體系框架

  1989年以前,我國還沒有一個統(tǒng)一的事業(yè)單位財務(wù)制度體系,當時事業(yè)單位執(zhí)行的一些財務(wù)制度或標準制度,要么是融合在行政單位財務(wù)制度之中,要么是依照或參照行政單位相關(guān)制度執(zhí)行。1989年1月,經(jīng)國務(wù)院批準,財政部頒布了《關(guān)于事業(yè)單位財務(wù)管理的若干規(guī)定》,之后又出臺了全額預算單位財務(wù)管理辦法、差額預算單位財務(wù)管理辦法、自收自支單位財務(wù)管理辦法和事業(yè)單位收入財務(wù)管理辦法,初步構(gòu)建起了我國事業(yè)單位財務(wù)制度的體系框架。經(jīng)國務(wù)院批準,財政部頒布《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》,并于1997年1月1日起在全國施行。《規(guī)則》的頒布以及相關(guān)行業(yè)事業(yè)單位財務(wù)制度的頒布,標志著我國真正建立起了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的,獨立、統(tǒng)一、完整的事業(yè)單位財務(wù)制度體系。財政部在2012年對《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》進行了修訂,修訂后的《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》已經(jīng)部務(wù)會議審議通過,并自2012年4月1日起施行。

  二、體現(xiàn)財政改革的相關(guān)成果

  部門預算改革、國庫集中收付制度改革、政府采購改革、“收支兩條線”改革、政府收支科目改革等,這次修訂充分體現(xiàn)了這些年財政改革取得的相關(guān)成果。新規(guī)則規(guī)定,事業(yè)單位實行核定收支,定額或者定項補助,超支不補,結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預算管理辦法;要求事業(yè)單位應(yīng)當將各項收入與支出全部納入單位預算,實行“一個單位一本預算”,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理,使事業(yè)單位收支管理更加全面完整。其中,單位的支出將劃分為基本支出和項目支出兩部分,對基本支出預算采取定員定額的方法編制,對項目支出預算按照項目管理的規(guī)定編制;從基層預算單位開始編制預算,使預算編制細化到具體項目上。

  三、突出事業(yè)單位的公益屬性

  新規(guī)則明確規(guī)定,事業(yè)單位應(yīng)當嚴格控制對外投資。在保證單位正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國家有關(guān)規(guī)定可以對外投資的,應(yīng)當履行相關(guān)審批程序。事業(yè)單位不得使用財政撥款及其結(jié)余進行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資,國家另有規(guī)定的除外。新規(guī)則強調(diào),事業(yè)單位應(yīng)當加強支出的績效管理,提高資金使用的有效性。事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合。

  四、突出科學化精細化管理的要求

  近年來,財政部門為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,更好地發(fā)揮財政職能作用,按照依法理財、科學理財、民主理財?shù)囊螅罅ν七M科學化精細化管理,強化基礎(chǔ)管理和基層建設(shè)工作。使寶貴的公共資源能夠科學、合理、有效、節(jié)約地用于公益事業(yè)的發(fā)展,提供更多、更好的公共產(chǎn)品。在這次《規(guī)則》修訂中,充分體現(xiàn)了科學化、精細化管理的要求,不僅對原《規(guī)則》涉及管理的條款進行了必要的修訂,而且大幅增加了管理方面的條款,必將對推進事業(yè)單位財務(wù)工作科學化、精細化管理發(fā)揮重要作用。

  很高興我能如此幸運,來到貴州大學經(jīng)濟學院高級教育培訓中心參與這次財務(wù)人員專題培訓班的學習,在充實與完善自己的道路上,我還需不斷學習,不斷成長,才能讓自己成為一名合格的財務(wù)公務(wù)人員