城市驛站“微陣地”彰顯服務大作為

　　去年以來，灞橋區(qū)堅持問題導向，突出黨建引領作用，緊盯打通服務群眾“最后一公里”，推動社區(qū)職能延伸，在城區(qū)人流密集區(qū)建起了城市驛站，發(fā)揮“5+X”職能，打造了群眾家門口的黨建“微陣地”，引領城市基層治理走向共駐共建共治共享大格局。

　　立足“小而精”，搭建黨建引領平臺

　　著眼共建共享，對街頭巷尾的城管之家進行改造提升，建起了城市街頭黨建免費“連鎖超市”——城市驛站。注重黨建引領，設計并亮化以“開放、暖心”為理念的橙色LOGO，城市驛站外統一制作懸掛黨旗，形成了群眾家門口黨建“微陣地”;將黨的十九大報告摘編、黨建文化宣傳、惠民政策傳遞、服務居民展示等黨建元素，合理有序的融入到驛站內部規(guī)劃;驛站管理人員以黨員為主，要求他們佩戴黨徽、亮明身份;放置了《黨章》《黨的十九大報告》等黨建圖書，把驛站作為黨員學習黨的理論及實務、提高黨性修養(yǎng)的加油站，讓10多平米的城市驛站，處處展現著黨建引領的主題。

　　定位“微而全”，發(fā)揮五站基本功能

　　統籌規(guī)劃的基礎上，經過不斷的摸索和時間，綜合了多項群眾服務工作，定位了“五站”基本功能：

　　1.基層支部流動站——黨建走上街頭。采取“一支部一驛站”連片包抓，把驛站作為社區(qū)黨組織的“第二現場”和“移動工作室”，社區(qū)班子成員走向街頭直接服務群眾，縮短社區(qū)黨組織和群眾之間的距離;制定黨員志愿者服務制度，黨員依據在職黨員報到社區(qū)延伸到驛站當義工，做細做實為民服務;依托城市驛站，開展黨的十九大精神街頭送學，最大限度地吸引群眾參與。

　　2.政策方針宣傳站——正能量持續(xù)發(fā)聲。作為政策法規(guī)宣傳窗口，堅持“滾動屏+公示欄+口袋書+口頭問”四種方式并用，宣傳黨的最新理論成果和群眾關心的低保、養(yǎng)老等民生問題;街道職能科室定期到驛站開展業(yè)務宣傳，現場解答群眾提問;對養(yǎng)老金交納、低保申請等階段重點工作，在公示欄動態(tài)更新公告;利用城市驛站宣傳招商引資、人才新政、干部作風監(jiān)督等內容。

　　3.城市管理工作站——問題閉環(huán)解決。落實“城市管理應該像繡花一樣精細”的要求，提升完善驛站硬件設施的同時，注重從老城區(qū)實際出發(fā)，發(fā)揮驛站承接群眾、商戶、管理者三方作用，對群眾反映的市容環(huán)境、出店經營、噪音污染等問題 “打包”上報、“項目化”落實，分解到路長、網格，并及時向當事人反饋結果，實現了群眾反映問題處理的閉環(huán)。

　　4.為民便民服務站——溫暖感動群眾。突出“開放關愛”的理念，配置了飲水機、沙發(fā)、集成式充電器、免費 wifi等，滿足群眾多樣化需求;設置“讀來讀去”專區(qū)，引導群眾“以捐換借”，推動書香城市建設;配備急救藥箱、溫度計、血壓計等醫(yī)用急救物品，社區(qū)衛(wèi)生服務站也安排醫(yī)護人員，定期到驛站開展免費測血壓等活動;提供老花鏡、針線包等生活必需品，方便了群眾，凝聚了民心。

　　5. 社情民意搜集站——工作更接地氣。注重民意收集功能，通過“我想做、我需要”兩個板塊，建立微心愿登記辦結制度，保證群眾心愿的實現;建立群眾意見登記、轉辦、反饋制度，意見當天上報，包片科長8小時反饋，職能科室24小時處理;設置民意收集箱，主動傾聽群眾對民生熱點方面的需求及訴求，不斷提升服務群眾的效率水平。

　　突出“個性化”，提供X多樣化服務

　　結合各驛站所處位置、服務對象特點，創(chuàng)設各具特色的“X”個性化服務功能。地處紡西街紡的五路口驛站，附近居民大多是老紡織工人，用老照片展現紡織城變遷、老紡織城印象及紡織工人的芳華歲月。位于紡正街紡七路口的城市驛站，發(fā)揮其坐落國棉五廠、六廠生活區(qū)中心位置、多路公交站點特點，聚焦片區(qū)4萬多老年人，用新24孝文化墻弘揚孝老敬老的良好社會風尚。位于紡正街東城第二幼兒園門前的城市驛站，充分發(fā)揮其地理優(yōu)勢，以“水果+文字+笑臉墻+專題講座”形式，關注幼兒健康教育。位于紡建路鹿塬街口的城市驛站，以弘揚榜樣力量、宣傳身邊道德模范為特色，更好的發(fā)揮正能量的帶動作用。位于紡西街紡三路口的城市驛站，突出黨建引領社會治理“5+5+N”格局特色，著力打造城管文化展示平臺。位于55中門口的城市驛站，把關注青少年心理健康作為特點，成為了中學生讀書、化解心里壓力的好去處。區(qū)委組織部還牽頭舉辦了全區(qū)“城市驛站故事薈”，相互分享在城市驛站發(fā)生的感人故事。

　　建立“子網格”，完善互聯共建機制

　　延長社區(qū)網格手臂，依托城市驛站建立輻射轄區(qū)駐地單位、道路商鋪、公共資源的子網格，吸納駐地單位和臨街商鋪經營主黨員骨干和優(yōu)秀分子進入“三長三員”隊伍，形成社區(qū)網格為主，多個子網格相互交織的全覆蓋網格化城市治理模式，在門前衛(wèi)生治理、治安聯防通報、清掃積雪、解決突發(fā)事件上實現了聯動。建立區(qū)級部門和城市驛站“4+1”結對共建制度，明確“5+3”共建職責，區(qū)衛(wèi)計、教育、食藥監(jiān)、人社、民政等部門積極參與，先后在城市驛站開展黨員引領服務民生系活動79場次，領辦落實驛站及延伸社區(qū)共建項目109個。把城市驛站作為全區(qū)“紅色義工”服務隊開展活動的主陣地，街頭政策宣傳、奉獻緩堵保暢、城市精細化管理、上門跟蹤服務群眾等，解難題、做服務，構建了上下聯動、內外聯動，共同參與治理的格局。